Федеральная безопасность получит возможность отключать связь в России: как это повлияет на граждан и бизнес

28 февраля 2026, 08:13

27 января 2026 года Государственная Дума России одобрила законопроект, который расширяет полномочия Федеральной службы безопасности. Поправки в закон «О связи» теперь позволяют ФСБ требовать у операторов временного прекращения услуг связи, при этом компании-провайдеры освобождаются от юридической ответственности перед абонентами. Это не просто техническое изменение, а значительная модификация правил цифрового взаимодействия в стране.

Ключевые изменения в законодательстве

Закон вводит две основные поправки в статьи 44 и 46 закона «О связи».

Приостановка услуг в интересах безопасности. Теперь операторы обязаны прекращать предоставление любых услуг связи по запросу ФСБ, если это необходимо для защиты граждан и государства. Понятие «услуги связи» охватывает не только мобильный и стационарный интернет, но и телефонные звонки, SMS и передачу данных — фактически все способы коммуникации.

Отказ от ответственности. Операторы больше не несут ответственности за нарушение своих договорных обязательств, если это связано с требованиями ФСБ. Это означает, что абоненты, в том числе юридические лица, не могут требовать компенсации в случае отключения связи, даже если такое решение приводит к финансовым потерям.

Юридические риски и правовые неопределенности

Основные юридические риски заключаются в неопределенности критериев, по которым применять новые полномочия. Понятие «угрозы безопасности» не определено в самом законе и будет описано в закрытых нормативных актах, разработка которых уже анонсирована. Замминистра цифрового развития Иван Лебедев отметил, что этот перечень будет составлен таким образом, чтобы не дать «врагам» полное понимание.

Это открывает путь к тому, что отключение связи может стать не временной мерой при очевидной угрозе, а обычной практикой, где отсутствие прозрачности заставит граждан и бизнес мириться с произвольными ограничениями.

Влияние на общество и экономику

Уже сейчас в России наблюдаются последствия: страна лидирует по длительности отключений мобильного интернета. Новый закон узаконивает подобные меры и делает их частью повседневности. Например, кратковременные отключения связи во время мероприятий в крупных городах уже вызывали проблемы с работой такси, доставки и онлайн-банков.

У депутатов возникают опасения о конфликте между новыми мерами и курсом на цифровизацию. В ряде приграничных регионов частые отключения связи мешают функционированию электронного правительства и цифровых сервисов. Это создает правовую коллизию: с одной стороны, государство призывает к цифровым взаимодействиям, с другой — оставляет за собой право отключать такие каналы в любое время без объяснений.

Законопроект пока находится на этапе обсуждения: он прошел первое чтение, и ко второму подготавливаются уточнения. Однако важные моменты, такие как прозрачность критериев отключения и механизмы компенсации ущерба, остаются без ответов. Таким образом, текущая инициатива представляет собой не просто техническое изменение, а серьезный шаг к изменению баланса между общественной безопасностью и правами граждан в цифровую эпоху, пишет «Ваше Право» — простые ответы на сложные вопросы. Юридические лайфхаки..

Источник: «Ваше Право» — простые ответы на сложные вопросы. Юридические лайфхаки.