Как и следовало ожидать, 2025 год не стал исключением для российских пенсионеров. Множество из них вновь оказалось в ситуации, когда размер пенсии не совпадает с их ожиданиями. Многие из них стремятся произвести перерасчет выплат в соответствии с международными нормами, однако судебные иски по этому поводу часто упираются в безрезультатные решения. Примером служит история пенсионера Василия Михайловича Жмылевского из Псковской области, который обратился в суд с просьбой пересчитать свою пенсию на основании Конвенции № 102 Международной организации труда о минимальных нормах социального обеспечения.
Суть дела Жмылевского
Во время разбирательства Жмылевский потребовал исполнения нескольких пунктов:
- Пересмотр размера пенсии в соответствии с нормами статьи 29 Конвенции МОТ № 102.
- Выплату пенсии в размере 40 588 рублей с учетом индексации с 1 января 2019 года.
- Предоставление расчета размера пенсии для прозрачности.
Истец утверждал, что законодательство России не соответствует минимальным стандартам, предписанным Конвенцией, в частности, в области расчета регулярных выплат. Однако Псковский городской суд отклонил его иск, аналогичное решение подтвердило и апелляционное учреждение (дело № 33-1071/2025).
Причины отказа суда
Несмотря на ратификацию Конвенции в 2018 году, суд указал на несколько причин, по которым ее можно было не применить к данному делу:
- Отсутствие прямого механизма: Конвенция устанавливает только минимальные стандарты, но не дает конкретных формул расчетов. Она требует от стран гарантии не менее заданного уровня, но не заменяет национальное законодательство.
- Соответствие российскому законодательству: Суд подчеркнул, что российская пенсионная система в целом соответствует критериям, изложенным в Конвенции, в том числе ежегодная индексация страховых пенсий.
- Приоритет национального законодательства: Конституция РФ гласит, что международные соглашения не имеют непосредственной силы и должны реализовываться через национальные законы.
Таким образом, суд подтвердил, что реализация норм Конвенции происходит исключительно через национальное законодательство, и в данном случае пенсионное обеспечение в России уже соответствует необходимым стандартам.